东营：提升通关便利化水平，着力打造效率更高、收费更低、服务更优的口岸营商环境

　　近日，东营市政府新闻办召开优化营商环境主题系列发布会第十一场——优化口岸营商环境，助力外贸促稳提质新闻发布会。市口岸和物流发展中心副主任吕新建，东营海关党委委员、副关长温书坤参加会议并介绍有关情况。

　　吕新建介绍，市政府已于6月27日印发《东营市深化营商环境创新提升行动实施方案》，其中共涉及跨境贸易领域任务9项。

　　提升通关便利化水平。进一步深化进出口货物提前申报两步申报等改革，提高港口装卸转运效率。７月底前，对产业链供应链白名单企业实行７×２４小时预约通关作业机制，优先核验放行。12月底前，进一步加大通关便利化等相关领域创新探索力度，形成一批可复制推广的制度创新成果。

　　提升多式联运改革质效。扎实开展多式联运一单制改革试点，鼓励支持山东鲁北国际物流发展有限公司申报省级试点项目，探索开展一次委托、一口报价、一单到底、一票结算等多式联运一单制业务。加快推动大宗货物和集装箱中长距离运输公转铁公转水等多式联运发展，推进东营港一突堤铁路专用线、一突堤集装箱码头等工程建设，降低综合货运成本。

　　加强 RCEP自贸协定应用指导。持续拓展完善RCEP享惠智选系统统计汇总、RCEP原产国认定、RCEP原产地规则查询、享惠分析、税率查询等功能。组织开展 RCEP政策培训，加强RCEP规则宣传解读和企业辅导，加大对重点 RCEP国家协定实施推广，帮助企业合理利用自贸协定政策开拓国际市场。利用贸法通平台、电话咨询、线上咨询等方式，方便企业自主咨询更多在政策应用中遇到的问题，让更多企业享受自贸协定带来的优惠。

　　加快 RCEP国家跨境货物通关。提升综合保税区内跨境电商业务服务保障能力，进一步简化通关流程、缩减通关时限。对符合正常放行条件的 RCEP国家跨境电商货物，24小时内放行，易腐货物６小时内放行。

　　探索解决跨境电商退换货难问题。６月底前，优化跨境电商零售进口工作流程，将原来在综合保税区外进行的跨境电商退货商品接收、分拣、登记、仓储等转移至综合保税区内，有效帮助企业节约区外仓储、运输等费用，提高退货周转效率。支持出口商品与退货复出口商品合包运输到境外，确保出口跨境电商出得去、退得回、通得快。

　　积极支持开展出口信用保险。鼓励保险公司不断扩大出口信用保险覆盖面，提升保险保障水平，更好服务外贸企业发展。11月底前，鼓励辖区财险公司在风险可控的前提下，进一步优化出口信保承保和理赔条件，巩固提升出口信用保险作用。

　　进一步优化跨区域流通检疫申请流程。10月底前，明确调入东营市的低风险植物及植物产品名单范围，调运单位或个人可直接在全国植物检疫信息化管理系统申报调运检疫，取得调出地《植物检疫证书》即可调入，不再要求出具《农业植物检疫要求书 》，加快植物及植物产品的跨区域流通。

　　优化船舶登记办理流程。11月底前，探索推行船舶登记业务极简政务服务新模式，对船舶名称核准、船舶变更登记（公司地址信息变更、法人代表变更）、船舶登记簿查询等高频简易事项实施当场流转、当场办结。落实海船转籍检验、登记不停航办证机制，全面做好自由贸易试验区国际船舶登记受理、初审相关工作。

　　加大口岸收费检查力度。9月底前，开展全市口岸收费情况专项检查整治，及时发现、纠正、查处不执行政府定价和指导价、不按规定明码标价、价格欺诈等违法违规行为。加强宣传引导，开展价格法律法规宣传和规范收费行为提醒告诫，督促口岸收费主体通过单一窗口公开收费标准、服务项目等信息，并实施动态更新，确保口岸收费公开、透明。